Podczas trzeciego dnia wysłuchań publicznych poświęconych tematowi „Efektywność, jakość i dostępność systemu zdrowia” reprezentanci organizacji samorządowych działający w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego mieli okazję zgłosić uwagi do części Krajowego Planu Odbudowy, która jest poświęcona tym zagadnieniom.

W obszarze zdrowia jest wiele wyzwań, konieczne jest więc zapewnienie koordynacji wsparcia, aby było ono najbardziej efektywne i zwiększyła się dostępność do usług ochrony zdrowia. Kluczem dla działań jest przygotowanie spójnych ram strategicznych dla podejmowania inwestycji.

Działania związane z odbudową i zwiększeniem odporności systemu ochrony zdrowia skupią się na:

• poprawie infrastruktury podmiotów leczniczych i wdrażaniu cyfrowych rozwiązań (np. rozwój Platformy e-Zdrowie);
•  wsparciu programu szczepień – COVID-19;
• infrastrukturze wspomagającej leczenie nowotworów, chorób układu krążenia, chorób neurologicznych, chorób układu oddechowego, itp.
• zwiększeniu liczby pracowników w związku z niedoborem kadry medycznej w Polsce;
• stworzeniu laboratorium o najwyższym stopniu bezpieczeństwa, w którym możliwe byłoby prowadzenie badań z najbardziej niebezpiecznymi wirusami – w związku z wyzwaniem, jakim jest gotowość do szybkiego podejmowania badań, prowadzenia analiz z zakresu epidemiologii i diagnostyki nowych czynników zakaźnych;
• wprowadzeniu lepszych warunków dla rozwoju sektora leków i wyrobów medycznych.

W imieniu Związku Województw RP głos zabrał Piotr Pilch, Związku Powiatów Polskich - Bernardeta Skóbel, Unii Metropolii Polskich im. Pawła Adamowicza - Adam Wieczorek, a Związku Miast Polskich - Marek Wójcik, pełnomocnik Zarządu ZMP. ds. legislacyjnych.

Przedstawicielka ZPP podkreślała, że więcej środków w KPO powinno być przeznaczonych na poprawę infrastruktury na poziomie powiatowym i lokalnym, a nie tylko na ponadregionalnym. Z kolei Adam Wieczorek poinformował, że UMP złożyła ponad 30 uwag do tego komponentu KPO. Najważniejsze z nich dotyczą tego, że zapisy w komponencie „D” te nie realizują celów strategicznych KPO, a także braku sprecyzowania reform. UMP postuluje konieczność zwiększenia wydatków bieżących na ochronę zdrowia oraz szersze potraktowanie zagrożenia epidemiologicznego (nie tylko COVID-19; zakup innych szczepionek)

Z kolei Marek Wójcik przypomniał na wstępie o tym, że środowisko samorządowe jest przeciwne wszelkim reformom mającym na celu centralizację w ochronie zdrowia. Zwrócił uwagę, że więcej środków powinno być przeznaczonych na medycynę zapobiegawczą niż naprawczą, profilaktykę chorób (gwarancja odporności, w rozumieniu zapisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE 2021/241 z dnia 12 Lutego 2021r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności). Niezbędne jest również wzmocnienie restrukturyzacji rynkowej pod kątem przygotowania się do dynamicznych zmian demograficznych. W dokumencie nie widać w ogóle środków potrzebnych na przeprofilowanie się szpitali w sposób, który umożliwi im dostosowanie się do obecnych potrzeb zdrowotnych pacjentów. Brakuje środków na rozbudowę oddziałów wewnętrznych, psychiatrycznych czy tworzenia ZOL-ów. Nie ma środków na rozwijanie opieki domowej. Przedstawiciel ZMP upomniał się też o uzupełnienie KPO o rehabilitację „pocovidową”. - To nie tylko kwestia dotycząca osób starszych, ale także przewracania osób do pracy (jeden z kluczowych celów UE) oraz niestety też dzieci i młodzieży - tłumaczył M. Wójcik. Podzielił się swoimi obawami dotyczącymi zaproponowanych sposobów zwiększenia kadr medycznych. Jego zdaniem, liczba chętnych na lekarskie studia medyczne może maleć. Przypomniał, że 7,4 tysiąca osób studiuje w Polsce medycynę w obcych językach. One na pewno nie zasilą naszego systemu ochrony zdrowia.

Renata Górna z Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych postulowała zwiększenie środków na infrastrukturę. Zwróciła uwagę, że zbyt mało funduszy przewidziano w obszarze związanym z inwestycjami w rozwój i modernizację podmiotów leczniczych. - Postulujemy, aby to ochrona zdrowia była na pierwszym miejscu pod względem wysokości nakładów finansowanych ze środków Unii Europejskiej w Krajowym Planie Odbudowy - mówił Andrzej Mądrala, wiceprezydent Pracodawców RP. Podkreślał, że w kraju są olbrzymie potrzeby w zakresie inwestycji w nowe technologie. 

Uczestniczący w wysłuchaniu Sławomir Gadomski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia, zadeklarował, że wszystkie uwagi będą rozważane. Zapewnił też, że wiele ze zgłoszonych postulatów jest słusznych, ale nie wszystkie mogą być sfinansowane z KPO. Będą zapewnione jednak w najbliższym czasie inne źródła finansowania - krajowe i z UE - na rozwój ochrony zdrowia.

Kolejne wysłuchania publiczne - 29 marca br. (Zielona energia) i 30 marca br. (Zielona, inteligenta mobilność).

(jp)