Wydarzenie to stanowiło część programu inauguracyjnego posiedzenia Komisji Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Związku Miast Polskich, które miało miejsce w dniach 10-11 czerwca 2019.
Seminarium zorganizował Związek Miast Polskich w ramach wdrażanego projektu „Rozwój partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce”. Poza ZMP w projekcie uczestniczą: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, Związek Powiatów Polskich, Konfederacja Lewiatan oraz Fundacja Centrum PPP.
Gwałtowne zmiany klimatyczne i rosnące koszty energii skłaniają coraz więcej samorządów do realizowania inwestycji w zakresie efektywności energetycznej i zarządzania energią. Jednocześnie coraz większą wagę przykłada się do kompleksowego przygotowania działań inwestycyjnych w JST, również pod kątem kosztów ich późniejszej bieżącej eksploatacji. Formuła PPP, odpowiadająca na powyższe wyzwania, wspiera również zagadnienie otrzymywanej w ramach realizacji zadań publicznych trwałej jakości inwestycji.
W tym kontekście promowanie formuły partnerstwa publiczno-prywatnego w działaniach termomodernizacyjnych, gdzie efekt ekonomiczny i co za tym idzie – również ekologiczny, są zagwarantowane przez partnera prywatnego i finansowane z oszczędności, stanowią dla polskich samorządów doskonałą formułę. Dla członków komisji Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Związku Miast Polskich, której powołanie jest bezpośrednim efektem zaangażowania Związku Miast Polskich w działania projektu „Rozwój PPP w Polsce”, seminarium było okazją do wymiany dobrych praktyk i bezpośrednich praktycznych doświadczeń w zakresie omawianych działań.
Celem seminarium było przedstawienie uczestnikom możliwości realizacji inwestycji termomodernizacyjnych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego, z omówieniem konkretnych rozwiązań zastosowanych przez miasto Płock. Dodatkowo, z uwagi na aktualnie realizowany projekt termomodernizacyjny w Sopocie, omówiona została również specyfika tego projektu.
W trakcie seminarium zaprezentowano uczestnikom projekt Modernizacja energetyczna obiektów użyteczności publicznej w Płocku w formule PPP. Prowadzący skupił się trzech elementach projektu:
- Omówienie czynności związanych z modelowym przygotowaniem projektu PPP w sektorze efektywności energetycznej
- czynności przygotowawcze po stronie podmiotu publicznego
- zakres niezbędnych analiz, przeprowadzenie testu rynku
- udział poszczególnych przedstawicieli podmiotu publicznego w fazie przygotowawczej - Wszczęcie i przeprowadzenie postępowanie na wybór partnera prywatnego
- aspekty prawne związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru partnera
- zakres merytoryczny poszczególnych etapów negocjacji
- zakończenie negocjacji i przygotowanie dokumentów na potrzeby zaproszenia do złożenia ofert - Realizacja projektu PPP przez partnera - omówienie fazy inwestycyjnej i eksploatacyjnej projektu PPP w na przykładzie Miasta Płocka i Sopotu.
- Prelegentem prowadzącym seminarium tematyczne był Paweł Kuźma, doradca JST w zakresie realizacji inwestycji w formule PPP i ekspert Płocka ds. PPP. Ekspertami współprowadzącymi seminarium byli panowie Jacek Terebus, z-ca prezydenta miasta Płocka i Marcin Skwierawski, z-ca prezydenta miasta Sopotu.
Anna Wiktorczyk-Nadolna